Brasil terá primeiro túnel submerso da América Latina

Túnel promete reduzir tempo de viagem entre Santos e Guarujá, ampliar segurança e impulsionar a economia na região

O edital para a construção do primeiro túnel submerso do Brasil, ligando Santos e Guarujá, marca um divisor de águas na infraestrutura do país. A seguir, saiba tudo o que já se sabe sobre a licitação, o projeto, investimentos, cronograma e impactos esperados.

Principais Informações do Edital

• Lançamento e Leilão: O edital foi lançado oficialmente no primeiro semestre de 2025. A sessão pública de abertura das propostas estava marcada inicialmente para agosto, mas o leilão foi transferido para 5 de setembro de 2025, na B3, em São Paulo, após contribuições técnicas recebidas inclusive em roadshow europeu.
• Licenciamento Ambiental: Em agosto de 2025, o projeto recebeu a Licença Prévia (LP) concedida pela Cetesb após aprovação do Conselho Estadual do Meio Ambiente, o que confirma a viabilidade ambiental do túnel e autoriza avanço para a fase licitatória.
• Modelo de Concessão: A licitação é via Parceria Público-Privada (PPP). A empresa vencedora ficará responsável por construir, operar e manter o túnel durante 30 anos. A remuneração será composta por pedágio, contraprestação pública, aportes do governo e receitas acessórias.
• Critério de julgamento: Será considerado o maior desconto apresentado sobre a contraprestação pública máxima estabelecida.
• Investimento Previsto: O valor estimado do investimento foi atualizado em 2025 para R$ 6,8 bilhões, cifra resultante de ajustes técnicos e operacionais no edital.

Características Técnicas do Projeto

• Extensão: O túnel terá 1,5 km de extensão, sendo 870 metros submersos pelo Canal do Porto de Santos, o restante corresponde aos acessos em superfície.
• Estrutura: Serão três faixas de rolamento por sentido, incluindo uma exclusiva para Veículo Leve sobre Trilhos (VLT).
• Mobilidade ativa: O projeto prevê passagens dedicadas para pedestres e ciclistas, garantindo integração multimodal.
• Benefícios esperados: A travessia, que hoje pode levar até uma hora por terra e cerca de 18 minutos por balsa, deverá ser concluída em menos de dois minutos com o túnel.
• Demanda: A obra deve beneficiar diretamente pelo menos 80 mil pessoas e cerca de 14 mil veículos por dia, além de milhares de ciclistas e pedestres.
• Empregos: A expectativa é que sejam gerados cerca de 9 mil empregos diretos e indiretos.

Cronograma e Próximos Passos

• Início das Obras: A previsão, segundo o governo federal e estadual, é que a construção comece em 2026, após a definição da concessionária vencedora e os trâmites finais de projeto executivo, desapropriações e início de preparativos logísticos.
• Prazo de Execução: O prazo global estimado para a entrega total é de cinco anos após o início efetivo das obras, ou seja, até 2031.
• Fases do Licenciamento: Após a Licença Prévia (LP), a concessionária deverá obter suas Licenças de Instalação (LI) e Operação (LO) antes do início da operação comercial do túnel.

Participação e Impactos

• Investidores: Quatro grandes grupos empresariais – entre eles consórcios liderados por empresas brasileiras, chinesas, portuguesas, italianas e espanholas – demonstraram interesse e estudam apresentar propostas no leilão.
• Integração Logística: Além do túnel, está prevista a concessão do Canal do Porto, com aprofundamento do calado e manutenção portuária integrada ao contrato.
• Desenvolvimento Regional: Espera-se significativa transformação socioeconômica, com incremento ao turismo, geração de renda, melhoria nas condições urbanas e fortalecimento do Porto de Santos, o maior da América Latina.
• Histórico: O túnel encerra uma espera centenária – relatos sobre a proposta datam de 1924 – e é a maior obra do Novo PAC federal.

Resumo Técnico do Edital

Item	Detalhe
Tipo de obra	Túnel submerso imerso (inovadora no Brasil e América Latina)
Extensão total	1,5 km (870 metros submersos)
Modalidades	3 faixas por sentido, faixa exclusiva VLT, ciclovia e passarela
Previsão de investimento	R$ 6,8 bilhões
Modalidade da concessão	PPP, 30 anos de operação
Remuneração	Pedágio, contraprestação pública, aportes, receitas acessórias
Empregos previstos	9 mil diretos e indiretos
Cronograma da obra	Início em 2026; entrega total em cinco anos

O edital e o projeto do túnel submerso Santos-Guarujá representam um marco de engenharia e infraestrutura que promete revolucionar a mobilidade, a logística e o desenvolvimento da Baixada Santista, colocando o Brasil na vanguarda dos grandes projetos de travessia submersa.