Roberta Luchsinger mantinha “sociedade de fato” com Antonio Carlos Camilo Antunes, o Careca do INSS, segundo a PF

O vice-procurador-geral da República, Hindenburgo Filho se manifestou contra pedido apresentado pela defesa da lobista Roberta Luchsinger – amiga do empresário Fábio Luís Lula da Silva, o Lulinha –, filho presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) para retirar a tornozeleira eletrônica. Ela é investigada no âmbito da Operação Sem Desconto, da Polícia Federal, que apura a chamada Farra do INSS.

“As circunstâncias presentes ao tempo em que deferidas as cautelares permanecem atuais. Daí a razão por que devam ser integralmente preservadas, em nome da garantia da ordem pública e da instrução penal”, afirmou o vice-procurador-geral da República, Hindenburgo Filho.

Há suspeita de que Roberta Luchsinger mantinha “sociedade de fato” com Antonio Carlos Camilo Antunes, o Careca do INSS, contribuindo com a prática da lavagem de dinheiro.

Na decisão que determinou que a lobista usasse tornozeleira eletrônica, a Polícia Federal apontou que ela mantém elevado “trânsito em estruturas de poder para influenciar decisões destinadas a beneficiar os empreendimentos da organização”. A amiga de Lulinha passou a usar tornozeleira em dezembro de 2025, após ser alvo da Operação Sem Desconto, ligada às apurações sobre fraudes no INSS.

“Em manifestações recentes apresentadas em virtude de requerimentos de igual teor, o Ministério Público Federal relembrou o fato de que cada uma dessas condutas das quais se fez o necessário resumo foram destacadas como motivo para a aplicação das medidas cautelares contras as quais os requerentes se insurgem. Destacou, ainda, a ligação existente entre os membros da organização, a sua irrecusável vocação para a reiteração dos atos criminosos, além do risco de ocultação dos rastros dos delitos. Concluiu, assim, que como se mantinham inalteradas as premissas fáticas que fundamentaram a decretação das medidas, não haveria motivos para revê-las”, escreveu Hindenburgo Filho.

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A Câmara dos Deputados voltou a ser palco de um escândalo silencioso, mas bilionário em escala acumulada: o uso sistemático de horas extras para turbinar salários de servidores do alto escalão, criando uma máquina de remuneração paralela que afronta o teto constitucional e alimenta a sensação de impunidade dentro do poder público. Na prática, o mecanismo funciona como um “penduricalho” que transforma cargos estratégicos em passaportes para ganhos mensais que ultrapassam, com folga, o que é permitido ao cidadão comum — que paga a conta.

No centro da polêmica está o diretor-geral da Câmara, Guilherme Barbosa Brandão, que em março de 2026 recebeu R$ 22.931,04 em horas extras. O valor, somado ao salário-base, empurra sua remuneração total para além do teto constitucional do funcionalismo federal, hoje em R$ 46 mil. O dado não é apenas escandaloso: é matematicamente suspeito. Para justificar esse volume de dinheiro apenas em adicional, Brandão teria de cumprir o limite diário de horas extras permitido e ainda somar uma rotina intensa de fins de semana — algo considerado improvável por servidores ouvidos internamente, sob reserva.

E o caso não é isolado. Assim como ele, outros servidores da cúpula da Câmara viram seus rendimentos com horas extras aumentarem nos últimos anos, num movimento que expõe um padrão recorrente de distorção administrativa e privilégio institucionalizado. Tudo fomentado por um sindicato, o Sindilegis, cujo presidente, Alisson declarou que esse tipo de servidor tem de ganhar bem para não se corromper.

“Eu desejo que um auditor (do TCU) que vai fazer uma auditoria na Petrobras seja um profissional com um salário que o torne independente, menos corruptível, menos capturado. Porque, senão, isso é o quê para o país? Um atraso de vida. Esse cara vai, na verdade, começar a fazer o quê? Acordos por fora para poder ganhar dinheiro”, disse o presidente do Sindilegis na ocasião.

A fala repercutiu em grupos de auditores do TCU no WhatsApp. “Já pegou seu crachá de corrupto?”, pergunta uma servidora, acompanhando o link da reportagem e um print do trecho. Acredite, esse tipo de gente ganha fortunas como se fossem diferentes de outros servidores públicos do país. Não são. As responsabilidades são as mesmas, já a honestidade….

O advogado-adjunto da Câmara, Daniel Borges de Morais, recebeu R$ 17.178,61 em horas extras no mesmo mês de março. Mesmo que tivesse trabalhado exatamente o limite máximo permitido pela Casa — dez horas extras por semana — ainda assim faltariam aproximadamente R$ 5,1 mil para justificar o valor depositado. A discrepância evidencia que o sistema de controle de jornada, no mínimo, é frágil. No pior cenário, é conivente com registros irreais.

Outro caso ainda mais gritante envolve o diretor administrativo da Câmara, Mauro Limeira Mena Barreto, que recebeu R$ 21.807,56 na rubrica “outras remunerações eventuais/provisórias”, onde estão incluídas as horas extras. Mesmo que tivesse cumprido rigorosamente duas horas extras em todos os dias úteis e ainda recebido adicional noturno em todos os dias de sessão da Câmara — normalmente às terças e quartas-feiras — ainda assim, para alcançar esse total, teria de trabalhar por mais 35 horas nos fins de semana. O cálculo desmonta qualquer narrativa de normalidade e escancara um modelo de remuneração inflada que, na prática, se converte em bônus permanente.

Os números indicam que não se trata de exceção, mas de um sistema em funcionamento. Um rápido levantamento aponta que cerca de 70 servidores da Câmara receberam mais de R$ 10 mil apenas com o penduricalho das horas extras. A lista inclui setores estratégicos e cargos de comando, o que reforça a impressão de que o privilégio está concentrado justamente onde deveria haver mais responsabilidade e controle.

Dentro da própria Casa, servidores relatam que diretores dificilmente conseguem trabalhar efetivamente aos fins de semana na intensidade necessária para justificar pagamentos tão altos. A explicação é simples: essas funções dependem diretamente do suporte de subordinados para despachar, assinar documentos, tramitar processos e operar sistemas internos. Sem equipe de apoio ativa, não existe produtividade real que sustente jornadas massivas. O resultado é um cenário em que horas extras deixam de ser compensação por esforço e passam a operar como mecanismo de enriquecimento.

Brandão ocupa o cargo de diretor-geral desde agosto de 2025, quando foi indicado pelo presidente da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB). Ele substituiu Celso de Barros Correia Neto, que era ligado ao ex-presidente da Casa Arthur Lira (PP-AL). Embora Brandão seja servidor concursado há mais de 12 anos, o caso mostra que estabilidade e carreira pública não significam, necessariamente, compromisso com austeridade ou respeito ao teto remuneratório.

No organograma interno, o diretor-geral é responsável por comandar toda a engrenagem administrativa da Câmara: recursos humanos, contratos, estrutura operacional, logística e serviços. Trata-se de um dos cargos mais poderosos da Casa — e, ao que indicam os números, também um dos mais lucrativos.

O escândalo das horas extras não poupou nem mesmo setores que deveriam representar fiscalização e rigor disciplinar. Em dezembro do ano passado, o coordenador da Comissão Permanente de Disciplina (Coped), Thiago de Matos Lauria, recebeu R$ 22 mil em “outras remunerações eventuais”. O dado é simbólico e perturbador: até o setor encarregado de supervisionar punições e medidas disciplinares parece se beneficiar do mesmo sistema de vantagens que deveria combater.

A situação evidencia um paradoxo brutal: enquanto o país discute cortes, ajustes fiscais e contenção de gastos, parte do topo da Câmara opera em um ambiente onde o teto constitucional virou ficção e o dinheiro público se transforma em remuneração turbinada por mecanismos internos pouco transparentes. A regra, que deveria limitar privilégios, vem sendo driblada por rubricas administrativas que funcionam como atalhos legais para aumentar salários sem enfrentar debate público ou justificativa convincente.

O que está em jogo não é apenas uma rubrica contábil, mas a credibilidade de um poder que deveria servir ao interesse público. Quando diretores e chefias recebem dezenas de milhares de reais extras em um único mês, com cálculos incompatíveis com a realidade de jornada, a mensagem enviada ao país é clara: há uma elite estatal blindada, vivendo sob regras próprias, distante da vida real do contribuinte que sustenta toda a estrutura.

Enquanto isso, a população segue pagando impostos altos, enfrentando serviços públicos precários e assistindo, mais uma vez, ao espetáculo da desigualdade institucionalizada — onde a “hora extra” virou sinônimo de fortuna garantida com dinheiro do povo.

Você já tentou ser atendido na Câmara dos deputados sem ter amizade com algum parlamentar ou funcionário? Nem tente. Não estão nem aí para nós, os insignificantes diante da dinheirama que corre solta no Congresso.

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Preso preventivamente desde setembro de 2025, Maurício Camisotti é um dos principais investigados no esquema da farra do INSS, que desviou milhões em descontos ilícitos de benefícios previdenciários de aposentados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). As investigações indicam que ele escondeu dinheiro no exterior e tentou transferir valores para criptomoedas como forma de ocultação dos recursos ilícitos.

Ocultação de Recursos e Movimentações no Exterior

De acordo com a Polícia Federal, Camisotti movimentou expressivos valores fora do país por meio de offshores e fundos de investimento, incluindo um fundo vinculado à Genial Investimentos em São Paulo, na região da Faria Lima. O mesmo que divulga pesquisas com a Quaest. Esses recursos seriam oriundos de descontos ilegais praticados por três entidades que atuavam em conjunto, repassando os valores para empresas controladas ou associadas ao empresário.

A suspeita consta da representação da PF encaminhada ao ministro André Mendonça, do Supremo Tribunal Federal (STF), após a análise dos dados extraídos do celular e das movimentações financeiras de Camisotti, que é apontado como beneficiário final do dinheiro arrecadado por três entidades da Farra do INSS

O esquema envolvia o uso de familiares e “laranjas” para dificultar o rastreamento dos valores desviados, configurando um complexo processo de lavagem de dinheiro e ocultação patrimonial.

Tentativa de Conversão para Criptomoedas

Em maio de 2025, cerca de duas semanas após a Operação Sem Desconto, deflagrada pela Polícia Federal, Maurício Camisotti tentou transferir aproximadamente R$ 59 milhões, cerca de 40% de seus investimentos no banco BTG Pactual, para criptomoedas. O banco, desconfiado da operação atípica, bloqueou a transação.

Ainda segundo relato da PF, o empresário buscava receber mensalmente valores oriundos de uma conta offshore controlada por um advogado investigado, alegando que os pagamentos seriam referentes à venda de um imóvel nos Estados Unidos, ausência de comprovação documental negativa para sua versão.

Influência e Estratégias para Obstrução

Mensagens apreendidas no celular de Camisotti indicam tentativas de influenciar integrantes da CPI do INSS para desviar as investigações, e proteger seus interesses e os daqueles envolvidos no esquema. Parlamentares foram citados em conversas, porém negaram qualquer participação.

A defesa do empresário afirma que as movimentações financeiras foram feitas dentro da legalidade, com a justificativa de negociações comerciais legítimas e sem intenções de obstruir a Justiça.

Contexto e Desdobramentos

A farra do INSS é apontada como uma das maiores fraudes à previdência brasileira, com prejuízos que alcançam bilhões de reais e atingem milhares de beneficiários. A Polícia Federal e o Supremo Tribunal Federal mantêm as investigações, que buscam responsabilizar os envolvidos e recuperar os valores desviados.

Enquanto as apurações prosseguem, Maurício Camisotti segue preso preventivamente, sendo um dos principais alvos para desmantelar a rede de corrupção e lavagem de dinheiro.

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“Macaco Ggordo é quem quebra galho”. Este ditado popular pode ser lido na íntegra sobre a gestão do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) , atual presidente do Brasil.

Não bastasse ter sido eleito depois de ser sacado da prisão por obra do Supremo Tribunal Federal em manobra ilegal, segundo até ex-ministros, como Eliana Calmon do STJ, o ditado se emprega fortemente no uso do dinheiro público gerido por Lula.

E a piada de mau gosto já vem pronta: a produtora Macaco Gordo, controlada por Francisco “Chico” Kertész, sócio do ministro da Secretaria de Comunicação Social (Secom), Sidônio Palmeira, recebeu R$ 12 milhões do governo Lula em contratos intermediados por agências de publicidade desde 2024. Tudo coincidência, como alegou Lula quando foi condenado por ocultação de bens, como o sítio de Atibaia e o Triplex do Guarujá.

O fluxo financeiro da Secom levanta suspeitas de conflito de interesses e encobre um arranjo societário incomum em pleno centro do poder, com potencial questionamento legal e ético.

As ligações de Lula, Sidônio e Macaco Gordo

A proximidade política e empresarial entre Lula, Sidônio Palmeira e Chico Kertész sustenta um enredo clássico de portas giratórias. Kertész é dono da Macaco Gordo Publicidade e Serviços e sócio de Sidônio na Nordx (ex-M4 Comunicação e Propaganda), esta responsável pelo marketing eleitoral de Lula em 2022 e, hoje, prestadora do diretório nacional do PT. Muito parecido com esquemas que a Lava Jato descobriu antes de ser destruída pelo STF.

Após a última eleição de Lula e trocas na Secom, Sidônio se tornou ministro, declarando-se afastado da gestão de suas empresas, mas permanecendo formalmente no quadro societário.

Em 2025, já sob comando de Sidônio em Brasília, Kertész multiplicou sua presença no Palácio do Planalto, com ao menos 13 visitas oficiais para reuniões registradas como “encontros pessoais” com Sidônio. Nesse período, a Macaco Gordo foi a produtora que mais recebeu recursos da Caixa Econômica Federal — sozinha, ficou com 20% do bolo destinado a produtoras audiovisuais daquele banco estatal em 2025 (R$ 4,3 milhões).

Outros grandes contratos vieram de campanhas para a Embratur, como “afroturismo” e “realidade virtual Sebrae”, além de peças da Mega da Virada e do programa “Tudo em Dia Caixa”.

O caminho do dinheiro: contratos e intermediações

Os pagamentos à Macaco Gordo não são feitos diretamente pelo governo federal, mas por agências de publicidade contratadas pelas estatais (Binder, Calia e Propeg), que subcontratam a produtora para entregar as peças.

Apesar de legalmente previsto, esse modelo terceirizado dificulta o rastreamento e esconde a real influência política sobre a escolha dos fornecedores.

Todos os maiores valores repassados ocorreram já no novo governo Lula, com contratos de 2024 a 2025 segundo registros da Lei de Acesso à Informação.

Potenciais violações da lei e zonas cinzentas éticas

Pela legislação atual, ministros devem se afastar da gestão de empresas privadas — Sidônio o fez formalmente. Mas a permanência no quadro societário, somada às reiteradas reuniões com Kertész, cria um ambiente propício ao questionamento legal sobre tráfico de influência, violação dos princípios constitucionais da moralidade e impessoalidade (art. 37 da Constituição Federal), e conflito de interesses (Lei 12.813/2013).

Embora o ministro afirme não interferir diretamente nos contratos, a estrutura societária e o contexto dos pagamentos colocam sob suspeita a transparência e a equidade nos processos de contratação do Estado brasileiro.

Entre o legal e o legítimo

O caso expõe as fragilidades dos controles institucionais sobre o cruzamento de interesses entre agentes públicos e contratos milionários de publicidade em governos federais.

Mesmo que não haja prova de ilegalidade formal, a proximidade e a recorrência comercial sugerem, sob a ótica crítica, um método sofisticado de captura de recursos por núcleos ligados ao poder político, desafiando o verdadeiro espírito da lei e o compromisso com a coisa pública.

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Parece roteiro de comédia, mas é vida real: o empresário Maurício Camisotti, apontado como um dos protagonistas do escândalo de fraudes no INSS, tentou protagonizar um truque de mágica financeira logo depois que a Polícia Federal bateu à sua porta. Nada de coelho na cartola. O plano era bem mais ousado: evaporar R$ 59 milhões em criptomoedas depois do escândalo estourado.

O episódio, revelado pelo BTG Pactual e entregue ao COAF, mostra um Camisotti nervoso, afoito e com uma criatividade para negócios que faria inveja a roteiristas de filmes de ficção barata. Dezesseis dias depois da deflagração da Operação Sem Desconto, que investiga o roubo aos benefícios previdenciários, ele achou que seria uma boa ideia ligar para o banco e pedir, como quem pede uma pizza, a transferência de quase 40% de seus investimentos, só naquela agência, para o mundo nebuloso das criptos.

O banco, claro, disse “não”. Afinal, Camisotti de repente, queria sumir com uma bolada. Para piorar, a justificativa que apresentou soava mais como roteiro de novela mexicana: pagamentos mensais de um advogado investigado pela mesma CPI, oriundos da venda de um imóvel nos Estados Unidos.

Documentos comprobatórios? Zero. O empresário simplesmente ignorou o pedido do banco e ainda pediu a uma funcionária que apagasse as mensagens que provavam a sua tentativa frustrada.

Não contente, insistiu em reuniões presenciais, tentou abrir contas em nomes de terceiros e até quis investir em criptomoedas lastreadas em dólar. O COAF foi direto: tratava-se de “burla da identificação da origem, do destino e dos responsáveis”. Traduzindo: tentativa de lavar dinheiro com a delicadeza de um elefante em loja de cristais.

Mas esse não foi o primeiro show de Camisotti no palco bancário. Em 2024, já havia tentado tomar empréstimos mirabolantes em nome de terceiros: R$ 16 milhões para um ex-deputado catarinense e outros R$ 4,6 milhões para um parceiro de negócios cujo capital social mal pagaria o cafezinho da operação. O BTG recusou tudo, com justificativas que beiram o óbvio: não fazia sentido algum e cheiravam muito mal.

A cara de pau

Na CPMI do INSS, Camisotti tenta se apresentar como vítima das “injustiças” do sistema bancário e de um suposto complô contra seus negócios. Mas os documentos contam outra história: um malandro que, acuado por investigações, se esforça em malabarismos financeiros para tentar esconder milhões que, segundo as suspeitas, nasceram do bolso de aposentados indefesos enganados por marginais da ostentação.

Maurício Camisotti, só foi preso no mês passado, depois de pedido da CPMI, na Operação Cambota, acusado de ser sócio oculto em fraudes ao INSS. Desde 2021, seu grupo teve faturamento superior a bagatela de R$ 1 bilhão, com investigações revelando um esquema envolvendo familiares. Entre os ativos apreendidos estão até uma Ferrari e um carro de Fórmula 1.

No fim, a imagem que resta é a de um fraudador que acreditava poder driblar polícia, banco e sistema financeiro com a mesma naturalidade com que outros pedem troco na padaria. Só que, ao contrário das criptomoedas, a paciência das instituições não é volátil: a cada tentativa de golpe, o cerco se fecha mais.

Aos que ainda duvidam, o enredo serve de lição: no Brasil, sempre há quem queira transformar o suor alheio em fortuna própria. Camisotti não inovou no roteiro – mas com a mesma arrogância e desfaçatez de quem acredita que R$ 59 milhões podem virar fumaça digital com um clique, tentou fazer o que políticos e corruptores fazem com dinheiro alheio.

As criptomoedas são, desde a sua origem, uma forma dos canalhas esconderem o que furtam de pobres coitados pagadores de impostos que acreditam no sistema.

Fica aí um alerta para os legisladores brasileiros colocarem uma lupa sobre esse esquema de lavagem de dinheiro. Isso aos que não possuem as famosas carteiras em bancos de criptos. Será que existem?

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O ex-ministro do Meio Ambiente e ex-deputado federal José Sarney Filho, conhecido como Zequinha Sarney, recebeu uma transferência de R$ 7,5 milhões do empresário Maurício Camisotti, um dos principais investigados na “Farra do INSS”.

A informação consta em um Relatório de Inteligência Financeira (RIF) elaborado pelo Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), ao qual a CPMI do INSS teve acesso com exclusividade.

A transferência ocorreu em 17 de março de 2025 e foi destinada à empresa SF Consulting Serviços Ltda., de propriedade exclusiva de Zequinha Sarney, sediada na Asa Norte, em Brasília.

Segundo o relatório do Coaf, a empresa que fez o pagamento a Sarney Filho era abastecida por entidades de fachada ligadas a Camisotti, que realizavam descontos ilegais em benefícios de aposentados e pensionistas.

O RIF sugere que a empresa Rede Mais Saúde Ltda., administrada por familiares de Camisotti, funcionava como uma “blindagem patrimonial” para a família do empresário, e que teria sido usada para movimentar recursos oriundos do esquema de descontos ilegais na folha de pagamento dos beneficiários do INSS.

Maurício Camisotti é investigado como um dos beneficiários finais de um esquema que desviou mais de R$ 1 bilhão de aposentadorias e pensões desde 2021, por meio de entidades sindicais e associações suspeitas. Ele foi preso em setembro de 2025 pela Polícia Federal e segue sob investigação pela CPMI do INSS.

O empresário nega as acusações.

Zequinha Sarney, que foi nove vezes deputado federal pelo Maranhão e ocupou cargo de ministro do Meio Ambiente, não se manifestou oficialmente sobre a transferência.

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A Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) foi a primeira entidade a firmar acordo de cooperação técnica com o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) para realizar descontos associativos diretamente na folha de pagamento de beneficiários. O convênio, segundo a diretora de Auditoria de Previdência da Controladoria-Geral da União (CGU), Eliane Viegas Mota, remonta à década de 1990 e segue ativo até hoje.

Em depoimento à CPMI do INSS, nesta quinta-feira (4), Eliane revelou que, de 2016 até março de 2025, a Contag arrecadou R$ 3,47 bilhões em descontos automáticos sobre aposentadorias e pensões. O número, frisou, é subestimado e pode chegar a R$ 3,6 bilhões.

“Essas informações constam da folha de pagamento do INSS, que chamamos de folha maciça. Antes de 2016, a CGU não dispõe de dados consolidados. Apenas o INSS pode fornecer os valores anteriores”, explicou a diretora.

A Contag mantém históricas ligações políticas com movimentos sociais, centrais sindicais e partidos de esquerda, especialmente o PT (Partido dos Trabalhadores), além de atuar como interlocutora fundamental junto ao governo Lula para pautas da agricultura familiar e reforma agrária.

Em 2023, a CONTAG conseguiu que o INSS desbloqueasse em lote irregularmente descontos em 34.487 benefícios de aposentados e pensionistas, totalizando um impacto de aproximadamente R$ 45,5 milhões em descontos contestados pelas vítimas.

Apesar de a CGU acompanhar auditorias no INSS desde sua criação, em 2003, Eliane afirmou que não há registros disponíveis de fiscalização sobre a Contag no período anterior a 2016. Ela reforçou, no entanto, que nunca houve decisão de se abster de auditar convênios, mas reconheceu limitações de acesso às bases históricas.

Suspensão de entidades em 2019
Além da Contag, Eliane detalhou a situação de outras entidades que tiveram acordos suspensos em 2019, após denúncias de irregularidades. Segundo ela, os convênios haviam sido firmados entre 2014 e 2017:

Centrap (2015)
Abasp (2016)
Asbap (2014)
Anaps (2017, posteriormente transformada em Abraps)

O relator da CPMI, deputado Alfredo Gaspar (União-AL), ressaltou que esses convênios representam um “marco temporal” das investigações e apontou a gravidade de entidades suspensas conseguirem voltar a atuar sob novos nomes e CNPJs.

A diretora da CGU se comprometeu a encaminhar à comissão todos os relatórios de auditoria disponíveis e a solicitar ao INSS dados detalhados sobre os valores descontados pela Contag e outras entidades desde os anos 1990.

A CPMI deve retomar os trabalhos na próxima semana com depoimentos de ex-ministros e representantes de entidades envolvidas no esquema de descontos automáticos em benefícios previdenciários.

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A Controladoria-Geral da União (CGU) está preparando processos administrativos contra 38 entidades suspeitas de envolvimento na farra do INSS, um esquema que fraudou milhões de aposentados e pensionistas por meio de descontos não autorizados em seus benefícios previdenciários.

Entre essas entidades, um dos destaques é o Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos (Sindnapi), que tem como vice-presidente José Ferreira da Silva, conhecido como Frei Chico, irmão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. O Sindnapi é apontado como uma das principais entidades que movimentaram recursos ilegais nesse esquema bilionário.

Frei Chico é vice-presidente do Sindnapi. Segundo as investigações, a entidade arrecadou cerca de R$ 259 milhões por meio de mensalidades associativas entre janeiro de 2019 e março de 2024.

Contexto da Farra do INSS e Investigação

A investigação da CGU, em colaboração com a Polícia Federal, revelou que diversas associações e sindicatos fizeram cobranças indevidas e não autorizadas nas aposentadorias e pensões, utilizando até assinaturas falsas para efetivar os descontos. Esses descontos ocorreram principalmente entre 2019 e 2024, totalizando uma movimentação estimada em R$ 6,3 bilhões, causando enorme prejuízo aos beneficiários do INSS.

Em 2025, a Operação Sem Desconto cumpriu centenas de mandados de busca e apreensão e afastou servidores do INSS suspeitos de envolvimento no esquema, incluindo o ex-presidente do instituto Alessandro Stefanutto. A CGU assumiu a condução dos processos administrativos, buscando apurar as responsabilidades das entidades envolvidas e reparar os danos causados.

O Sindicato do Irmão de Lula

O Sindnapi, entidade sob a vice-presidência de Frei Chico, é apontado como a terceira associação que mais arrecadou recursos irregulares no esquema, contabilizando cerca de R$ 259 milhões arrecadados indevidamente no período investigado. O irmão do presidente assumiu esse cargo no sindicato por indicação de Lula, a quem teria pedido para que fosse acomodado em alguma posição dentro da entidade. O Sindnapi é ligado à Força Sindical e tem sede em São Paulo.

Apesar da entidade ser alvo das investigações da CGU e da Polícia Federal, Frei Chico não é formalmente investigado, segundo apurações recentes. A Advocacia-Geral da União (AGU) chegou a excluir o Sindnapi de alguns pedidos judiciais de bloqueio de recursos para ressarcimento das vítimas, gerando discussões políticas e entre investigativos. Ainda assim, a entidade é alvo permanente e o irmão de Lula tem sido cobrado por opositores para prestar esclarecimentos, inclusive no âmbito da Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) que apura as fraudes no INSS.

O sindicato nega irregularidades e afirma que apoia a investigação para identificar possíveis desvios e proteger os direitos dos aposentados.

Lista das Entidades Investigadas

A CGU prepara processos contra as seguintes entidades principais:

• Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da União Geral dos Trabalhadores (SINDIAPI/UGT);
• Confederação Nacional dos Agricultores Familiares Rurais e Empreendedores familiares Rurais do Brasil (CONAFER);
• Master Prev Clube de Benefícios (MASTER PREV);
• União Nacional de Auxílio aos Servidores Públicos (UNASPUB);
• Confederação Nacional dos Trabalhadores Rurais Agricultores e Agricultoras Familiares (CONTAG);
• Centro de Estudos dos Benefícios dos Aposentados e Pensionistas (CEBAP);
• Associação dos Aposentados e Pensionistas do Brasil (AAPB);
• APPN Benefícios (AAPEN);
• Associação de Aposentados Mutualista para Benefícios Coletivos (AMBEC);
• Amar Brasil Clube de Benefícios (Amar Brasil);
• Associação de Proteção e Defesa dos Direitos dos Aposentados e Pensionistas (APDAP PREV, antiga ACOLHER);
• Associação dos Aposentados do Brasil (AAB);
• Associação de Assistência Social à Pensionistas e Aposentados (AASPA);
• Associação Brasileira dos Aposentados e Pensionistas da Nação (ABAPEN);
• Associação Brasileira de Aposentados e Pensionistas do Instituto Nacional de Seguridade Social (ABRAPPS, antiga ANAPPS);
• Associação Nacional de Defesa dos Direitos dos Aposentados e Pensionistas (ANDDAP);
• Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Central Única dos Trabalhadores (SINTAPI-CUT);
• Associação de Amparo Social ao Aposentado e Pensionista (AASAP);
• Associação Brasileira dos Contribuintes do Regime Geral Previdência Social (ABRASPREV);
• Associação dos Aposentados Pensionistas dos Regimes Geral e Próprio de Previdência Social (AAPPS Universo);
• Associação de Amparo aos Aposentados e Pensionistas do Brasil (AMBAPEN Brasil, antiga ABENPREV);
• Confederação Brasileira dos Aposentados, Pensionistas e Idosos (COBAP);
• Caixa de Assistência aos Aposentados e Pensionistas (CAAP);
• Casa de Apoio ao Beneficiário Previdenciário de Aposentadoria e Pensão do INSS (CABPREV);
• União Brasileira de Aposentados da Previdência (UNIBAP);
• Sindicato Nacional dos Trabalhadores Aposentados e Pensionistas e Idosos de Mogi Guaçu (SINTRAAPI);
• Central Nacional de Aposentados e Pensionistas – Associação Santo Antônio (CENAP.ASA);
• Sindicato Nacional dos Aposentados, Pensionistas e Idosos da Força Sindical (SINDNAPI/FS);
• Confederação Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar do Brasil (CONTRAF);
• Rede Ibero-Americana de Associações de Idosos do Brasil (RIAAM);
• Sindicato Nacional dos Aposentados do Brasil (SINAB);
• Círculo Nacional de Assistência dos Aposentados e Pensionistas (CINAAP);
• União dos Aposentados e Pensionistas do Brasil (UNABRASIL, antiga UNSBRAS);
• Associação Nacional de Benefícios para Aposentados e Pensionistas (KEEPER);

A farra do INSS evidencia fragilidades no controle administrativo dos benefícios previdenciários e revelou um esquema com profundo impacto social, prejudicando milhares de aposentados e pensionistas. O vínculo político do irmão do presidente Lula com uma das principais entidades investigadas traz repercussões políticas, com pedidos de esclarecimento e convocação na CPMI do INSS, que estuda ouvir Frei Chico no futuro.

Por enquanto, acordos no congresso deixaram Frei Chico fora da lista inicial de convocados da CPMI, que priorizou presidentes das entidades investigadas, mas a pressão política e o debate público continuam fortes, e ele pode ser chamado a depor conforme novas apurações.

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O presidente do Instituto Nacional de Seguro Social (INSS), Gilberto Waller Júnior, determinou o afastamento de quatro servidores do órgão por mais sessenta dias por suspeita de participação no escândalo de desvio de dinheiro dos aposentados e pensionistas.

O afastamento de Geovani Batista Spiecker, Reinaldo Carlos Barroso de Almeida, Vanderlei Barbosa dos Santos, e Jucimar Fonseca da Silva foi publicado no Diário Oficial da União (DOU) nesta segunda-feira (28).

Os afastados eram todos técnicos do INSS e estão afastados pelo prazo de dois meses, podendo ser prorrogado conforme “necessidade e justificativa fundamentada”.

Segundo a portaria que determina o afastamento dos servidores, a decisão foi tomada tendo em vista a “necessidade preservar o interesse público e evitar possíveis prejuízos irreparáveis à Administração”.

Geovani e Reinaldo, à época da investigação, eram ligados à Diretoria de Benefícios e Relacionamento com o Cidadão (Dirben), área responsável pelos acordos de cooperação técnica entre o órgão e entidades associativas que permitiam os descontos.

Segundo a apuração da PF, ambos teriam enviado arquivos de supostos beneficiários para descontos associativos à Dataprev, empresa de tecnologia e informações da previdência, mesmo sem serem usuários habilitados pelas entidades.

“Portanto, Geovani e Reinaldo, servidores do INSS e utilizando-se dessa prerrogativa, agiram como prepostos das associações, atuando em substituição às pessoas devidamente habilitadas para o envio de documentação vinculada aos supostos beneficiários dos descontos associativos”, afirma a PF em um dos documentos da operação Sem Desconto.

Logo depois da deflagração da operação, Geovani, que atuava como substituto do diretor de benefícios, foi dispensado.

Já Reinaldo foi dispensado em 10 de maio deste ano da chefia da divisão de agentes pagadores da Coordenação de Pagamentos e Gestão de Benefícios, ligada à Dirben.

Vanderlei Barbosa dos Santos, por sua vez, era Diretor de benefícios do órgão e foi um dos alvos da operação Sem Desconto em 23 de abril deste ano. Ele é um dos integrantes da cúpula do INSS afastado pelas autoridades.

Jucimar Fonseca da Silva, também citado na operação, era coordenador-geral de pagamentos de benefícios do INSS.

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O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF), André Mendonça, determinou nesta sexta-feira (13) que a Procuradoria-Geral da República (PGR) e a Polícia Federal (PF) enviem ao Supremo todos os inquéritos, processos e informações relacionadas às investigações sobre os descontos indevidos realizados na folha de pagamento de aposentados e pensionistas do INSS para entidades sindicais e associações.

A decisão ocorre no âmbito de uma ação apresentada pelo partido Novo, que pede ao STF uma resposta concreta do Estado brasileiro sobre o escândalo envolvendo descontos não autorizados em milhões de benefícios previdenciários.

Mendonça, relator da ação, também solicitou informações à Controladoria-Geral da União (CGU), ao Tribunal de Contas da União (TCU) e ao Ministério da Previdência Social. O objetivo é reunir um quadro amplo e atualizado sobre as providências tomadas para identificar responsáveis e ressarcir os aposentados lesados.

O caso dos descontos indevidos

O escândalo veio à tona nos últimos anos após denúncias de aposentados que afirmavam estar sendo vítimas de descontos automáticos em seus benefícios para custear mensalidades de entidades associativas, sindicatos e federações — muitas vezes sem nunca terem autorizado a filiação. Em diversos casos, os beneficiários sequer conheciam as entidades cobradoras.

As investigações iniciais indicam a existência de esquemas envolvendo associações fictícias e fraudes no sistema de consignados do INSS. Há suspeitas de que servidores públicos e gestores privados estariam envolvidos no esquema, que movimentou milhões de reais.

Em maio deste ano, a CGU já havia apontado irregularidades e falhas no controle das autorizações desses descontos. A Previdência Social informou que realizou auditorias internas e vem cancelando milhares de autorizações irregulares.

O pedido do Novo

Na ação, o partido Novo pede que o STF obrigue a União a adotar medidas efetivas contra a prática, como a devolução imediata dos valores descontados ilegalmente e mecanismos mais seguros de autorização para novas consignações.

Além disso, a sigla solicita a responsabilização administrativa, civil e penal dos envolvidos, sejam gestores públicos ou dirigentes de entidades privadas.

O posicionamento de Mendonça

Ao acatar o pedido inicial do Novo, André Mendonça reforçou a gravidade das denúncias e ressaltou que há “possível violação de direitos fundamentais de aposentados e pensionistas do Regime Geral de Previdência Social, notadamente o direito de propriedade e dignidade da pessoa humana”.

O ministro destacou que a centralização das informações no STF permitirá uma análise mais clara sobre a necessidade de medidas judiciais adicionais.

Próximos passos

Agora, as instituições têm prazo de 10 dias para enviar as informações solicitadas ao Supremo. Após esse período, o ministro decidirá os próximos encaminhamentos da ação.

Enquanto isso, associações de defesa dos aposentados e parlamentares ligados ao tema cobram celeridade nas investigações e providências mais enérgicas contra as entidades envolvidas. A expectativa é de que o STF também possa definir parâmetros mais rígidos para autorizações de descontos em benefícios previdenciários, visando proteger a população idosa de fraudes.

Procurado, o INSS informou que segue colaborando com as autoridades e já implementou novos procedimentos de segurança para evitar novos casos de descontos indevidos.

A PGR e a PF ainda não se pronunciaram oficialmente sobre a decisão do ministro André Mendonça.

Contexto político

O caso ocorre em meio a um aumento das discussões no Congresso Nacional sobre a proteção dos idosos e beneficiários do INSS, tema que se tornou bandeira política de diversos parlamentares de diferentes espectros ideológicos.

Além disso, a decisão de Mendonça reacende o debate sobre o papel do Supremo Tribunal Federal no controle de políticas públicas e na defesa dos direitos de consumidores e beneficiários de serviços públicos.

O caso dos descontos indevidos pode se tornar um novo marco na jurisprudência brasileira sobre proteção dos aposentados.

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Por Victório Dell Pyrro

Se depender do presidente da República, o ex-presidiário Luiz Inácio Lula da Silva (PT), o INSS continuará sendo um grande buffet de fraudes.

A mais recente cereja nesse bolo azedo é a revelação de uma reunião fora da agenda entre o lobista Antônio Carlos Camilo Antunes, conhecido como “Careca do INSS”, e ninguém menos que Adroaldo da Cunha Portal (PDT), atual número 2 da Previdência Social.

E adivinhe? Todo mundo sabe. Ninguém além da cupula caiu. Ao contrário so subiu. Lula não explicou porque não fez uma limpa no INSS e deixa o grupo de Carlos Lupi lá. Porque o Planalto mantém tudo como está?. Afinal, por que demitir culpados quando se pode apenas ignorá-los?

Quem é o “Careca do INSS”?

Antunes não é um personagem de novela das oito — mas poderia ser, dada a trama mirabolante. Apontado pela Polícia Federal como operador de um esquema que desviou quase R$ 54 milhões dos aposentados brasileiros, ele seria uma espécie de “Pix ambulante” entre entidades associativas e servidores do INSS. Sua função? Viabilizar descontos indevidos nas aposentadorias e pensões, em nome de serviços que nunca existiram. Um verdadeiro empreendedor da fraude — ou, como diria o governo, um “agente de articulação”.

A Reunião Fora da Agenda com o n°2 da Previdência

Pois é. Já em plena crise de credibilidade do INSS, quem apareceu para uma visita informal a Adroaldo da Cunha Portal (PDT) é justamente o Careca, acompanhado de um representante de uma empresa de empréstimos consignados — aquele setor que só falta vender ração para aposentado financiar em 48 vezes. A reunião, claro, não foi registrada na agenda oficial, porque, no Brasil, quanto mais sombra, melhor. Transparência? Só se for no vidro escurecido do carro.

À época, Adroaldo Portal era secretário do Regime Geral de Previdência Social do ministério então comandado por seu correligionário Carlos Lupi (PDT). A secretaria tem uma função primordial na supervisão e orientação da concessão de benefícios previdenciários. Além disso, tem papel importante na regulação de normas e na articulação com outros órgãos e entidades para assegurar que a legislação esteja sempre atualizada.

A reunião com o Careca do INSS foi omitida da agenda oficial de Adroaldo Portal, contrariando a legislação atual. A coluna obteve os registros de entrada e de saída do lobista no prédio por meio da Lei de Acesso à Informação (LAI). O Careca do INSS entra às 10h37 e sai 30 minutos depois, às 11h07.

E o presidente da República? Este assiste tudo com a calma de quem acredita que deixar a raposa no galinheiro é uma questão de governabilidade. Afinal, fazer uma “limpa” nos quadros envolvidos ou no mínimo citados no escândalo seria… muito trabalho, né?

O Esquema

A trama segue no roteiro da velha política: associações de fachada aplicando descontos em massa nos benefícios do INSS, sem consentimento dos segurados. Em troca, repassavam comissões generosas para quem ajudava a girar a engrenagem. Segundo a PF, o próprio Careca operava empresas que embolsavam até 27,5% dos valores cobrados indevidamente. Um desconto mais salgado que juros de cartão, com o bônus de ser ilegal.

Tudo isso sob o nariz — e com a conivência — de altos cargos do INSS. Mas para o governo federal, a crise parece não passar de um “deslize administrativo”. E para o presidente, trocar o time seria injusto com os jogadores, mesmo que estejam todos jogando contra.

Repercussões? Só Quando a Imprensa Descobre

A crise só veio à tona depois que a imprensa revelou a reunião. Resultado: o então presidente do INSS, Alessandro Stefanutto, foi exonerado (finalmente), e o ex-ministro da Previdência, Carlos Lupi, caiu antes que fosse jogado da ponte. Mas e os outros nomes ligados ao esquema? Continuam firmes e fortes. Inclusive o próprio Adroaldo Portal, que deve ter ganhado um prêmio de “melhor anfitrião de lobista” da Esplanada.

A AGU correu para bloquear bens de associações envolvidas — medida digna de palmas, embora tardia. Já os aposentados lesados continuam esperando por ressarcimento… e por um governo que resolva tratar fraude como fraude, e não como erro de planilha.

Enquanto isso, em Brasília…

O presidente segue falndo que vai punir, mas na práticadáprêmioao grupo de Lupi mantendo a galera especialista do partido com a chave do cofre. Talvez esperando que a poeira baixe, que a opinião pública esqueça ou que os culpados desapareçam como os extratos dos benefícios fraudados. Afinal, em tempos decrise, manter tudo como está é quase uma filosofia de governo. E, convenhamos, trocar o elenco de um escândalo no meio da temporada dá trabalho.

Se o cidadão espera por justiça, o Planalto responde com estabilidade. Não a estabilidade que protege o povo, mas a que garante que ninguém perca o cargo — nem mesmo por estender o tapete vermelho e dar colher de chá ao lobby de operador de fraude.

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Apontado pela Polícia Federal (PF) como operador da Confederação Nacional de Agricultores Familiares e Empreendedores Familiares Rurais (Conafer) no esquema de fraudes do Instituto Nacional de Seguro Social (INSS), Cícero Marcelino é sócio-administrador do banco digital Terra Bank.

O foco do Terra Bank são os produtores e empreendedores rurais, e o início de suas atividades se deu durante a 87ª edição da ExpoZebu, em Uberaba (MG), em maio de 2022.

Em seu site, o banco diz ter sido criado para os produtores agrícolas brasileiros e oferecer um “serviço transparente, simples e sem cobrança de tarifas na maior parte dos serviço”.

“O Terra Bank é uma instituição financeira voltada para o agronegócio, que oferece serviços de pagamentos e recebimentos através de conta de pagamento digital, projetada para oferecer um serviço eficiente, simples e sem tarifas abusivas”, diz a página do banco.

Nos registros do Terra Bank, Cícero aparece como administrador na sociedade que inclui a T.B Holding.

A T.B Holding, por sua vez, tem Cícero Marcelino e a Farmlands Holding LLC como sócios. A Farmlands tem como endereço o estado de Delaware, nos Estados Unidos, conhecido pelas regras mais flexíveis para abertura, manutenção e tributação de empresas.

Em 2022, durante o lançamento do Terra Bank, foi anunciada a primeira parceria entre a instituição financeira voltada para pecuaristas e a Conafer, entidade sob investigação de descontos irregulares de aposentados e pensionistas.

Cícero Marcelino, segundo documentos da Operação Sem Desconto, é assessor do presidente da entidade, Carlos Ferreira Lopes, e foi apontado pela corporação como um dos operadores do esquema na Conafer.

em março deste ano, a Conafer divulgou em seu site que fechou parceria bilionária com o Terra Bank, cujo sócio, Cícero Marcelino, também atua como assessor do presidente da entidade, Carlos Lopes, segundo a PF.

O acordo previa financiar R$ 5 bilhões em novos projetos de “melhoramento genético” e ampliar o acesso de produtores rurais a uma genética bovina de ponta.

Em documento da Operação Sem Desconto, Cícero Marcelino aparece em diversas transações sob suspeita de lavagem de dinheiro, segundo a investigação. Uma delas é com José Laudenor, sócio do ex-ministro da Previdência de Jair Bolsonaro (PL), José Carlos Oliveira.

Ele também é citado em transações com a cunhada de um servidor do INSS, Jobson de Paiva Sales.

A PF esclarece que, apesar de Jobson não ter recebido diretamente valores de intermediários, a irmã de sua companheira, ou seja, sua cunhada, teria recebido do assessor da Conafer. A cunhada, mostra a investigação, também teria trabalhado na confederação entre 2020 e 2021.

“A ligação entre Cícero Marcelino e a rede de associações sugere que este indivíduo e suas empresas possam ser mais uma peça no esquema de desvios de recursos do INSS. Além do mais, a movimentação de recursos de volta ao remetente sugere um possível ciclo de lavagem de dinheiro, no qual os valores recebidos podem estar sendo redirecionados para camuflar a verdadeira origem dos recursos”, diz trecho da representação da PF.

O escândalo do INSS foi revelado pelo site Metrópoles e republicado pelo BSB Revista e outros sites noticiosos, em uma série de reportagens a partir de dezembro de 2023.

Somente após as reportagens, houve a abertura de inquérito pela PF que abasteceu as apurações da Controladoria-Geral da União (CGU). Ao todo, 38 matérias do portal Metrópoles foram listadas pela PF na representação que deu origem à Operação Sem Desconto, deflagrada no dia 23/4 e que culminou nas demissões do presidente do INSS, Alessandro Stefanutto, e do ministro da Previdência, Carlos Lupi.

Graças ao jornalismo investigativo, o Brasil pôde ver a PF agir contra a gatunagem que aflifgiu aposentados e pensionistas do INSS.

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Segundo o Relatório de apuração das denúncias relativas a descontos associativos na folha de pagamento do Regime Geral da Previdência Social (RGPS) — Exercício 2024, diversas irregularidades foram encontradas pelos auditores entre janeiro de 2023 e maio do ano passado no esquema de descontos irregulares de aposentados e pensionistas.

Calcula-se que as deduções ilegais atingiram cerca de R$ 45,5 milhões no período analisado.

O relatório faz parte da investigação da Operação Sem Desconto, da Polícia Federal (PF), deflagrada na semana passada para combater descontos não autorizados nos benefícios. Parte do segredo de Justiça da apuração foi derrubado na segunda-feira (28).

De acordo com os auditores, os descontos irregulares causam impacto na fila do INSS e atrasam o atendimento de quem busca atendimento no órgão.

Em função dos descontos irregulares, os beneficiários procuram o órgão para cancelar as mensalidades, medida que aumenta a demanda de trabalho dos servidores e impacta diretamente a fila de espera para atendimento.

As fraudes começam na falta da comprovação de que o segurado autorizou o desconto. Segundo a auditoria, 54,56% das amostras de “requerimentos de exclusão de mensalidade associativa” não tinham documentação que comprovasse a filiação e o consentimento da pessoa. Isso não foi comprovado em 329 dos 603 casos das amostras analisadas. Entre 513 mil e 616 mil exclusões, de mais de 1 milhão, têm indícios de irregularidades pela ausência da permissão de dedução.

A auditoria também constatou a utilização de assinaturas eletrônicas sem garantia de integridade ou titularidade. A documentação apresentada pelas entidades que propunham o desconto não deixava clara a intenção do beneficiário em ser descontado. Isso só foi adiante porque a Diretoria de Benefícios e Relacionamento com o Cidadão (Dirben) do INSS alegou limitações para a verificação da autenticidade das assinaturas eletrônicas.

Ainda segundo o relatório, houve o desbloqueio em lote de benefícios sem autorização. A pedido da Contag, o INSS validou um lote de 34.487 benefícios, em 1 de novembro de 2023, o que permitiu o desconto da mensalidade associativa.

Também deixaram de ser avaliados riscos de parcerias com entidades cujos convênios tinham sido rescindidos. É o caso dos Acordos de Cooperação Técnica (ACTs) formalizados com a Associação Brasileira de Aposentados e Pensionistas do Instituto Nacional da Seguridade Social/ABRAPPS e a Associação dos Aposentados e Pensionistas Nacional/AAPEN. Antes, chamavam-se, respectivamente, ANAPPS e ABSP, e tiveram acordos rescindidos devido a irregularidades. Essas mesmas entidades não comprovaram ter sanado as inconsistências que causaram a suspensão dos ACTs antes de mudarem de nome.

Segundo a auditoria, entre janeiro de 2023 e maio de 2024, o INSS recebeu 1,9 milhão de pedidos para exclusão das mensalidades ou bloqueio/desbloqueio dos pagamentos, representando 16,6% do total de requerimentos que chegaram ao órgão.

Os técnicos estimaram que a conclusão do serviço representa o equivalente a 49.045 dias de trabalho de um servidor com jornada de 8 horas diárias.

Além disso, os auditores apontaram que 90% dos requerimentos descrevem que o beneficiário não autorizou a inclusão do desconto, mas foram colocados no sistema do órgão para desconto.

“Assim, 1.056.290 requerimentos para excluir mensalidade, no período de janeiro de 2023 a maio de 2024, poderiam ter sido evitados se o consentimento do suposto beneficiário do desconto associativo tivesse sido adequadamente colhido, ou seja, se o regramento tivesse sido cumprido pelo INSS e pelas entidades associativas”, concluiu a auditoria.

Outra falha: falta de fiscalização nas entidades conveniadas. Embora a Dirben alegue insuficiência de servidores, houve novos acordos em 2022. Mas o modelo de fiscalização dos ACTs era sabidamente problemático. A Diretoria de Benefícios constatou dificuldades para certificar a autenticidade dos documentos enviados pelas entidades que congregam beneficiários.

O próprio INSS amarga prejuízos com o não ressarcimento dos custos operacionais. A autarquia não foi compensada integralmente por celebração de ACTs (entenda mais abaixo).

As fraudes avançaram devido, ainda, à não observância do aumento de pedidos de exclusão. A Dirben ignorou os avisos emitidos pelo serviço “Excluir Mensalidade de Associação ou Sindicato no Benefício” (código 3854). Além disso, as demandas relativas aos serviços de exclusão de cobrança e de “Bloqueio e Desbloqueio de Mensalidade Associativa ou Sindicato” (código 16315) representaram 16,6% do total de requerimentos tratados na fila da Central de Análise de Benefícios e Cadastro de Manutenção (Ceab-Man), entre janeiro-2023 e maio-2024.

Rombo até no fechamento de acordos

No período de janeiro 2023-maio 2024, o INSS não foi ressarcido integralmente pelos custos operacionais dos Acordos de Cooperação Técnica para os descontos associativos. É o quer aponta o Relatório de apuração das denúncias relativas a descontos associativos na folha de pagamento do Regime Geral da Previdência Social (RGPS) — Exercício 2024. Pelo art. 154 do Decreto 3.048/99, a autarquia deve ser compensada mensalmente com descontos nos repasses às entidades conveniadas. Porém, a auditoria constatou que o valor retido pelo INSS pela operacionalização dos ACTs não garante a devolução.

“A Dataprev, por sua vez, confirmou que os custos decorrentes dessas demandas são pagos pelo INSS, pois não existe contrato entre a empresa de processamento de dados e as entidades associativas. Além disso, esclareceu que o custo operacional que a empresa informa ao INSS mensalmente corresponde a R$ 0,10 para cada consignação e que este valor foi definido pela autarquia”, concluiu a auditoria.

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O investigado como possível “beneficiário final” dos descontos irregulares sobre aposentadorias praticada por associações habilitadas pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), Maurício Camisotti usou a corretora de seguros, chamada Benfix, para pagar R$ 1 milhão à empresa de consultoria do lobista Antônio Carlos Camilo Antunes, conhecido como “careca do INSS”.

Camisotti é sócio da Benfix.

Um relatório de inteligência do Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf) foi enviado ao Grupo de Combate ao Crime Organizado (Gaeco), braço do Ministério Público de São Paulo (MPSP), e da Polícia Civil, que apuram se entidades que mantêm acordos com o INSS estão sendo usadas para cometer os crimes contra aposentados do INSS.

Nesta investigação, policiais cumpriram buscas e apreensões no apartamento de Maurício Camisotti e em suas empresas, além das entidades. Celulares, documentos e computadores foram apreendidos.

Camisotti é apontado como suspeito de ser o “beneficiário final” do esquema milionário de descontos indevidos sobre aposentadorias.

O empresário nega estar por trás das entidades e também de qualquer irregularidade em suas movimentações financeiras.

Pelo menos três entidades ligadas a Camisotti chegaram a faturar, juntas, R$ 56 milhões por mês com descontos sobre aposentadorias do INSS. Essas empresas possuem em seus quadros, funcionários, parentes e executivos do grupo de empresas ligado ao empresário.

A Benfix, corretora de seguros de Camisotti, aparece como beneficiária de R$ 10,8 milhões das associações. Investigadores suspeitam que por meio dela o empresário administre a Associação dos Aposentados Mutualistas para Benefícios Coletivos (Ambec), o Centro de Estudos dos Benefícios dos Aposentados e Pensionistas (Cebap) e a União dos Aposentados e Pensionistas do Brasil (Unabrasil).

Dados do Coaf mostram que a Benfix também fez repasses milionários às associações.

Segundo os investigadores, a relação entre a Benfix e as entidades ficou mais clara com a apreensão do celular e de computadores do gerente administrativo da Ambec, Éubulo Leite Fernandes.

Éubulo discute diretamente com gerentes da Benfix pagamentos e outros assuntos relacionados à gestão das entidades investigadas pelos agentes.

As investigações localizaram “na caixa de e-mail, pastas para cada uma das associações” investigadas, “deixando claro que as associações operam de forma conjunta”.

No celular de Éubulo, a polícia encontrou diálogos com um contato salvo como “Rubens Costa – Prospect”, que tem uma foto muito parecida com a de Antônio Carlos Camilo Antunes, além do nome de sua empresa de consultoria, segundo os agentesque investigam o caso.

Foi a Benfix que apareceu em um relatório de inteligência financeira do Coaf, produzido em julho deste ano, como autora de uma transferência no valor de R$ 1.072.607,01 para a Prospect Consultoria Empresarial, empresa controlada por Antônio Carlos Camilo Antunes, o “careca do INSS”.

Antunes foi superintendente de marketing de uma gigante do ramo de planos de saúde e tem procurações para atuar em nome de entidades que cobram mensalidades associativas de aposentados, ele também ganha dinheiro em contratos de consultoria e até de serviços relacionados a redes sociais.

Para a investigação, é por meio destas consultorias que ele presta serviços a entidades que querem ou mantêm acordos com o INSS para efetuar descontos sobre aposentados, boa parte deles questionados na Justiça por terem sido feitos sem o consentimento do segurado. Além do grupo de Camisotti, Antunes é conhecido em Brasília por atuar para diversas entidades como “consultor”.

As associações ligadas ao empresário fazem parte de uma lista de 36 entidades que mantêm acordos com o INSS para cobrarem mensalidades associativas de aposentados.

Além do inquérito da Polícia Civil paulista e do MPSP, a farra do INSS revelada pelo Metrópoles levou a investigações no Tribunal de Contas da União (TCU), da Controladoria-Geral da União (CGU) e da Polícia Federal (PF). Responsável pelos convênios do INSS com as entidades, o diretor de Benefícios do órgão, André Fidelis, foi exonerado do cargo após a denúncia inicial feita pelo site Metrópoles que vem publicando uma série de reportagens sobre o golpe contra os beneficiários do INSS.

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Original do Estado de São Paulo

A Esplanada dos Ministérios foi construída para abrigar o funcionalismo público em Bra￾sília. Ao longo dos últimos anos, porém, as amplas salas de￾coradas com mármore e madei￾ras nobres deixaram de ser usa￾das. Uma boa parte dos servido￾res passou a trabalhar em pré￾dios modernos e luxuosos com aluguéis que custam por ano aos cofres públicos R$ 700 mi￾lhões.

O seleto grupo de locado￾res que abocanham milhões do governo inclui políticos e famí￾lias que fazem bons negócios com o poder desde a constru￾ção da cidade projetada.

Atualmente, 40 mil funcio￾nários trabalham nos prédios da Esplanada projetados pelo
arquiteto Oscar Niemeyer, considerado um dos pais de Brasília. Outros 25 mil estão
nos imóveis alugados em áreas
vizinhas.

Um estudo do Minis￾tério da Economia feito há qua￾se dois anos e que ficou engave￾tado na pasta mostra que to￾dos poderiam trabalhar nos prédios públicos originais da
construção da capital. A maior fatia do bolo reserva￾do a aluguéis milionários, po￾rém, fica com as empresas da família Venâncio: ao menos R$ 38,2 milhões. O clã teve ori￾gem com Antônio Venâncio da Silva, um ex-lavrador de Assa￾ré (CE) que começou a ganhar dinheiro ao comprar e depois
revender a casa do Padre Cíce￾ro em Juazeiro. O empresário, porém, ficou milionário mes￾mo a partir dos primórdios de
Brasília, cidade onde investiu na construção de shoppings.

A família Baracat, que veio de Ourinhos (SP) no começo da capital, é outra que lucra
com aluguéis para o governo. O patriarca Miguel fornecia madeira para as obras de Brasí￾lia. Neste ano, os descenden￾tes dele ganharão R$ 17,5 mi￾lhões do governo em aluguéis.

Entre os políticos que lu￾cram com aluguéis está o ex-senador Paulo Octávio, hoje candidato do PSD ao governo do Distrito Federal. Em 2022, o Poder Executivo empe￾nhou (isto é, reservou) ao menos R$ 23,7 milhões para pa￾gar aluguéis e outras despe￾sas relacionadas a imóveis do
empresário.

Para empresas ligadas ao também ex-senador Luiz Estevão, estão reservados ao menos outros R$ 14,8 milhões. Es￾tevão teve o mandato cassado em 2002, o primeiro da histó￾ria do Senado, por envolvimento no caso Lalau, como ficou conhecido um esquema opera￾do pelo juiz trabalhista Nicolau dos Santos Neto de desvio
de recursos da construção do prédio do TRT em São Paulo, nos anos 1990. Por sua vez, o
empresário Ramez Farah vai fa￾turar R$ 12,7 milhões e o ex-senador Eunício Oliveira, do
MDB do Ceará, R$ 6,1 milhões.

Batizado de “Relatório nº 2”, o estudo que propõe a volta dos servidores para a Esplana￾da foi elaborado por servidores da Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital, do Ministério da Economia, no fim de março de 2020, ainda no começo da pandemia de covid-19. Os técnicos estimaram que, em média, cada servidor da região da administração federal no Plano Piloto tem para si uma área de trabalho de 17,8 metros quadrados – já incluídos aí todas as utilidades, como restaurantes, auditórios, berçários, salas de reunião etc. O valor é muito maior que o padrão da iniciativa privada. É maior ainda que o determinado pelo próprio governo: a regra atual da Secretaria de Patrimônio da União (SPU) exige que o Executivo considere de 6 a 9m² de área útil por pessoa, ao alugar um imóvel.

MODERNISTA. Projetados por Oscar Niemeyer nos anos 1950, muitos dos prédios enfileirados da Esplanada preservam o mobiliário modernista original, com pesadas divisórias em madeira escura e salas amplas.

Segundo o relatório da equipe do ministro Paulo Guedes, a Esplanada poderia comportar mais 25 mil servidores se o espaço médio fosse reduzido de 17,8 m² para 11,2 m² por pessoa, um valor aci￾ma do utilizado nos escritó￾rios atuais. “Com essa otimi￾zação, a Esplanada poderia comportar até 65.000 pessoas, aumentando em mais de 60% sua ocupação atual”, diz um trecho do documento. O texto destaca ainda que esta otimização poderia representar uma economia de até R$ 700 milhões por ano. “Ape￾sar dos fortes indícios de vantajosidade, a hipótese cogitada carece de análises mais detalhadas dos custos, benefícios e potencialidades técnicas, atividades que fogem ao escopo do estudo”, escreveram os autores.

TOMBAMENTO. Antonio Carpintero é professor aposentado do curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de Brasília (UnB), e especialista na história da cidade. Segundo ele, o tombamento da capital
federal não impede mudanças no interior dos prédios. “Brasília é tombada como espaço urbano. O que é tombado é a car￾caça. Dentro, você poderia mexer. Inclusive, as divisórias internas dos ministérios são de
paredes leves. São divisórias de madeira. Pode-se mudar, desde o início (da construção)”.

“Claro que o gabinete do ministro tem que ser mantido com uma certa amplitude, porque tem um papel de representação ali. Mas não tem nada ab￾surdo na proposta de adensar o uso dos ministérios”.

“Aliás, a construção de prédios para aluguel na W3 (aveni￾da comercial) é em si mesmo
um escândalo. A terra do Distrito Federal foi desapropriada para a construção (dos pré￾dios públicos). Depois, é reven￾dida para a iniciativa privada para ser então alugada novamente”, diz Carpintero.

O Ministério da Economia disse que o
estudo foi elaborado em 2019, mas não foi atualizado.

Em 2022, a lista de maiores gastos com aluguel é encabeçada pela Agência Na￾cional de Transportes Terres￾tres (ANTT). A agência regula￾dora está hoje instalada num prédio envidraçado próximo ao Lago Paranoá, no Setor de Clubes Sul, da família Venân￾cio. Este ano, a agência reser￾vou R$ 28 milhões para cobrir despesas relacionadas ao pré￾dio, entre aluguel e condomí￾nio, dos quais R$ 16,5 milhões já foram pagos. O prédio se cha￾ma Venâncio Green Building. Tem 12 anos e é inacessível por transporte público, contando com 141 vagas de garagem.

A última corporação brasi￾liense a adentrar o mercado de escritórios de alto padrão foi a
Polícia Federal. Em junho pas￾sado, a PF mudou-se de sua an￾tiga sede num prédio próprio, conhecido como “Máscara Ne￾gra” para um edifício envidra￾çado na avenida W3 Norte, cha￾mado Multibrasil Corporate
da família Baracat.

Formado por quatro torres, o complexo tem 518 vagas de garagem, restaurante, auditó￾rio e academia de ginástica pri￾vativa. Com isto, as despesas saltaram de R$ 273,6 mil para
R$ 1,2 milhão mensais – ou R$ 17,3 milhões por ano. Até ago￾ra, em 2022, já estão empenha￾dos R$ 15,1 milhões para aten￾der a essas despesas.

MODERNISTA. Projetados por Oscar Niemeyer nos anos 1950, muitos dos prédios enfi￾leirados da Esplanada preser￾vam o mobiliário modernista original, com pesadas divisórias em madeira escura e salas amplas.

Segundo o relatório da equipe do ministro Paulo Guedes, a Esplanada poderia
comportar mais 25 mil servi￾dores se o espaço médio fosse reduzido de 17,8 m² para 11,2 m² por pessoa, um valor aci￾ma do utilizado nos escritó￾rios atuais. “Com essa otimi￾zação, a Esplanada poderia comportar até 65.000 pes￾soas, aumentando em mais de 60% sua ocupação atual”, diz um trecho do documento. O texto destaca ainda que es￾ta otimização poderia repre￾sentar uma economia de atébR$ 700 milhões por ano. “Ape￾sar dos fortes indícios de vanta￾josidade, a hipótese cogitada
carece de análises mais detalha￾das dos custos, benefícios e po￾tencialidades técnicas, ativida￾des que fogem ao escopo do es￾tudo”, escreveram os autores.

ALTO LUXO. Em 2022, a lista de
maiores gastos com aluguel é encabeçada pela Agência Na￾cional de Transportes Terres￾tres (ANTT). A agência regula￾dora está hoje instalada num prédio envidraçado às margens do Lago Paranoá, no Setor de Clubes Sul, da família Venân￾cio. Este ano, a agência reser￾vou R$ 28 milhões para cobrir
despesas relacionadas ao pré￾dio, entre aluguel e condomí￾nio, dos quais R$ 16,5 milhões já foram pagos. O prédio se cha￾ma Venâncio Green Building. Tem 12 anos e é inacessível por transporte público, contando com 141 vagas de garagem.

A última corporação brasi￾liense a adentrar o mercado de escritórios de alto padrão foi a
Polícia Federal. Em junho pas￾sado, a PF mudou-se de sua an￾tiga sede num prédio próprio, conhecido como “Máscara Ne￾gra” para um edifício envidra￾çado na avenida W3 Norte, cha￾mado Multibrasil Corporate
da família Baracat.

Formado por quatro torres, o complexo tem 518 vagas de garagem, restaurante, auditó￾rio e academia de ginástica pri￾vativa. Com isto, as despesas saltaram de R$ 273,6 mil para
R$ 1,2 milhão mensais – ou R$ 17,3 milhões por ano. Até ago￾ra, em 2022, já estão empenha￾dos R$ 15,1 milhões para aten￾der a essas despesas.

Mesmo com um prédio na Esplanada, o Ministério da Saú￾de aluga o prédio PO 700, er￾guido pelo empreiteiro Paulo Octávio na quadra 702 da Asa Norte. Vem daí o nome do edi￾fício, projetado pelo arquiteto
paulistano Ruy Ohtake. Em 2022, estão reservados R$ 15,9 milhões para despesas relacio￾nadas ao prédio, que abriga também a Fundação Nacional de Saúde (Funasa), fundação subordinada ao MS.

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